因为每一个部落都有自己的牧场和私产，甚至军队，这些才是他们赖以生存的根本。而朝廷，能够给他们的保障十分有限，原本就是用强大的武力，逼迫他们不得不臣服，现在这种武力的震慑已经没有多少效果了，各个部落自然只会考虑自己的利益，不可能再完全听从朝廷的派遣。
所以只要设法分化他们，拉拢一部分，排斥一部分，那么就算草原部族还存在着，也注定会逐渐走向衰落。对于大楚，更不可能再有什么威胁。
何况大楚现在手握着粮食，就等于掌握了他们的命脉，要解决这个问题，并不困难。
当然，这只是西戎和北狄。长河部落跟这两个联盟式的国家都不同，他们内部更团结，而且武力也更加昌盛。
不过没关系，平安已经为他们准备好了礼物。
——火药局那边，经过那么多年的试验，终于制造出了火炮。
平安跟着赵璨去看过试射，重达两千斤的炮台，射程足有数千米远，爆炸的威力能够将一座小山包夷为平地。
当年用几十个炸/弹就能在西北战场纵横驰骋，将敌人吓成惊弓之鸟，何况现在真的有了这样的重火力装备？如今交通方便，要将这些大家伙运到边境也不过是一个月的事，对方不来则罢，要是真的敢过来劫掠，一定会得到一个终身难忘的教训。
在这一点上，平安是很有自信的。
这些曾经让大楚人谈之色变的草原部族，已经彻底衰落，不复当年的威胁了。
而平安的目光，已经更多的放到大楚之外的世界。在广阔无边的海域之外，那些目前还看不到影子的敌人，才是真正能够威胁到大楚的存在。
所以造船厂最近正在研究要怎么将火炮装在船只上使用。不过这东西太重了，现在的船只只能装载一门，然后其他东西都带不了，显然不太实用。所以还需要进行改良。
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